Правителството идентифицира признаците на неизползвана земеделска земя
Сега само в Централна Русия не се използва около половината от цялата земеделска земя. Но сега въпросът за тяхното оттегляне ще бъде решен по-бързо и лесно. Правителството ясно е определило признаците на неизползваната земеделска земя. Активното им въвеждане в обращение ще осигури нови работни места за жителите на селските райони, ще увеличи данъчните приходи в бюджета и значително ще увеличи производството на селскостопански продукти.
Новите признаци на неизползвани парцели бяха одобрени от правителството на 18 септември 2020 г. В сравнение с предишните от 2012 г., новите съдържат по-ясни и по-строги определения. Така че преди парцел се смяташе за неизползван, ако не беше извършена работа по отглеждането на култури и обработката на почвата. И сега, дори да няма земеделска дейност на площ до една четвърт от парцела, тя пак ще се счита за неизползвана.
Освен това наличието на прерастващи плевели на половината (или повече) от площта и повече от 20% върху особено ценни продуктивни земеделски земи ще се считат за признаци на неизползвана земя. Нарушенията на закона ще бъдат присъствието в парцела на сграда, която има признаци на неупълномощени хора; замърсяване на парцел с химикали; осеяност на парцел на площ от 20 процента или повече и много повече.
Към началото на миналата година Росреестр оценява общата площ на земеделските земи на 382,5 милиона хектара, включително земеделска земя - 197,7 милиона хектара, според държавния доклад за състоянието и използването на земята в Русия през 2018 г. В същото време, според различни оценки, неизползваната земеделска земя в Русия е от 40 до 80 милиона хектара.
В Централна Русия - Смоленск, Твер, Вологда, Ярославъл, Киров - до половината от обработваемата земя не се използва, смята Владимир Плотников, първи заместник-председател на Аграрния комитет на Държавната дума. „Държавна задача е - да накараме земята да работи - да даде реколта, да осигури на селото допълнителни работни места, а бюджета с данъци“, каза той.
До 2030 г. държавата планира да пусне в обращение 12 милиона хектара земя. Както вицепремиерът Виктория Абрамченко обясни по-рано, за това е необходимо да се извърши мащабна инвентаризация на земята, за да се идентифицират конкретни парцели, най-подходящи за земеделие. Заедно с други мерки, това ще помогне да се постигне целта за почти удвояване на производството и износа на селскостопански продукти до 2024 г. - до 45 милиарда долара.
През 2019 г. самодостатъчността на страната в зърно, риба и рибни продукти надвишава показателите на доктрината за продоволствена сигурност един и половина пъти, припомни Виктория Абрамченко Тя отбеляза също, че Русия е постигнала ценности за продоволствена сигурност в почти всички ключови области.
По-нататъшно увеличаване на производството на селскостопански продукти в страната е необходимо, преди всичко, за да се затвърдят позициите на Русия на световния пазар на храни. Това ще позволи на държавата да регулира ситуацията с храните в страната. Дори и да възникне извънредна ситуация (метеорологични аномалии, коронавирус и др.), Държавата винаги ще има възможност да „откъсне“ липсващото количество храна от доставките в чужбина. По този начин недостигът на храна в Русия няма да е възможен при никакви обстоятелства.
И правителственото постановление е част от тази работа. По-ясното определение на признаците на неизползвана земеделска земя ще ни позволи да започнем да решаваме следващия етап от проблема - оттеглянето на неизползваната земеделска земя, сигурен е Владимир Плотников. По негово мнение, поради неясни формулировки, законът за придобиване на земя не работи до този момент.
„Има хора и има земя, но не можем да я вземем, защото някои„ предприемчиви “хора по време на приватизацията през 90-те инвестираха пари в земя като депозит. И сега чакат кога ще успеят да се обогатят по спекулативен начин “, категоричен е депутатът.
Според него количеството неизползвана земя се е увеличило само от началото на поземлената реформа през 1990-те години. Тогава земята беше закупена на изгодни цени, за да се продаде по-късно. В резултат или не се използва изобщо, или изобщо не се използва за земеделие, обяснява Плотников. В потвърждение той цитира данни от Росстат: през 1990 г. са засети 116 милиона хектара, а през 2020 г. (дори като се вземе предвид увеличението) малко повече от 80 милиона хектара.
Ето защо Плотников смята, че е необходимо да се работи по-усилено, за да се въведат в обращение неизползвани земеделски земи. Така че, според него, би било справедливо, наред с други неща, да се въведе увеличен данък върху земята в случай на неизползване - пет до десет пъти повече. Това ще насърчи собствениците или да обработват земята, или да продават.
Той също така вярва, че въвеждането на земя в обращение може отчасти да премахне проблема с пожарите, който стана колосален през последните години. „Буриан изгаря перфектно. Ако земята беше засята, нямаше да има проблеми “, обяснява той.
Междувременно Наталия Шагайда, директор на Центъра за агро-хранителна политика към Института за приложни икономически изследвания, RANEPA, смята, че няма неизползвана земя там, където се търси. Те не се използват само в онези региони, където тези земи няма да донесат печалба на агробизнеса. В този смисъл е по-целесъобразно държавата да действа не с помощта на наказателни мерки, а по-скоро според декларативния принцип, каза тя. Ако човек открие изоставен обект някъде в търсените райони, той може да се свърже със съответните органи, за да намери собственика и ако е необходимо, да го изтегли за селскостопанска продукция. И навсякъде да се въведе контрол върху неизползваната земеделска земя, според експерта, няма особен смисъл. И не винаги е възможно да се намерят собствениците на парцелите, добавя Шагайда.
Тя припомня, че по време на земеделското преброяване през 2016 г. са намерени земеделски производители, на които са възложени 142,7 милиона хектара земеделски земи от 193 милиона хектара. Почти 50 милиона хектара са „загубени“. От онези земи, които са възложени на производителите, намерени по време на земеделското преброяване, са използвани 125 милиона хектара. Тоест, все още не са използвани около 18 милиона хектара.
„Задачата за пускане в обращение на земеделска земя беше поставена от президента. И ние сме напълно способни да се справим с това и да подредим нещата “, сигурен е на свой ред Владимир Плотников.