В съответствие с Доктрината за продоволствена сигурност показателят (показателят) за производството на картофи в Руската федерация не трябва да пада под 95% от нивото на самодостатъчност.
Предвид балансираното търсене и преобладаващата структура на целевата употреба на картофи в страната, включително лична консумация (според хранителните стандарти), потребление на семена и използване на част от реколтата за преработка и храна за животни, Русия трябва да получава поне 26 милиона годишно, за да поддържа необходимото ниво на сигурност тона картофи.
Въз основа на нашите оценки и изчисления в средносрочен план, за да се отговори на търсенето на страната от картофи, е необходимо да се осигури: консумация на храна на ниво 14 милиона тона, за семена - около 4 милиона тона, за фуражни цели - 5 милиона тона, за преработка - 1 милион тона ( Маса 1).
Човек също може да очаква реално намаляване на загубите при съхранение до 1,5 милиона тона, което до голяма степен би трябвало да допринесе за въвеждането в експлоатация на нови и реконструкция на съществуващи складове за картофи с техните съвременни системи за поддържане на оптимални условия за съхранение.
В общия обем на консумираните картофи прогнозираният дял на вноса не трябва да надвишава 1,5% (около 400 хиляди тона). Това са предимно ранни „млади“ картофи, за които търсенето обикновено се увеличава през април-май (в извънсезонния период, когато запасите от миналогодишната реколта са практически изчерпани и остават поне два месеца преди началото на доставките за търговия с търговски картофи от новата реколта. През последните години обикновено активно се пълнят държави като Египет, Израел, Китай, Азербайджан, Пакистан и др. Намаляването на дела на вноса на ранни картофи е възможно само въз основа на реално увеличение на производството му в южните райони на страната и създаването на модерни регионални и междурегионални логистични системи за тези цели, което е важно и за увеличаване на обема на износа на храни и картофи за семена.
Напълно възможно е обемът на руския износ на картофи в чужбина да се увеличи, предимно в страните от Евразийския икономически съюз. Това трябва да бъде улеснено от мерки за увеличаване на броя на изотермичните хладилни вагони и намаляване на разходите за доставка от специализирани превозни средства в извън сезона.
Според Федералната държавна служба за статистика площта под картофи във ферми от всички категории през 2017 г. възлиза на 2205 хил. Хектара, включително в категорията на земеделски организации (AHO) - 171 хил. Хектара, селски стопанства (PFH) и индивидуални предприемачи (IE) - 129 хил. хектара и в домакинствата - 1606 хил. хектара (Таблица 2).
В същото време, въз основа на предварителните резултати от земеделското преброяване през 2016 г., можем да говорим за установяване на значителни несъответствия между показателите на официалната статистика и действителните данни. За 10-годишен период домакинствата са забелязали рязко намаляване на площта, отредена за отглеждане на картофи. И така, през 2017 г. общата площ под картофи в частни домакински парцели е била 971,1 хиляди хектара. Тази информация, разбира се, изисква по-подробно изясняване, а в бъдеще и извършване на подходящи корекции в отчетите.
Брутна реколта от картофи във ферми от всички категории през 2017г според официалната статистика тя възлиза на 29,6 милиона тона, включително 6,8 милиона тона в земеделски организации и селски стопанства. Нашият анализ показа, че за 10-годишен период делът на домакинствата в производството на картофи намалява от 89% на 76%, докато делът на земеделските предприятия се увеличава от 7 на 14%, селските (фермерските) домакинства и индивидуалните предприемачи - от 4 на 10,5 % (снимка 1).
Очевидно през следващите години може да се очаква по-нататъшно намаляване на дела на домакинствата в общия обем на производството на картофи до нивото от 16-18 милиона тона (през 2016 г. е 24,2 милиона тона, през 2017 г. - 22,8 милиона тона). и влиянието им на пазара за търговски картофи ще продължи да намалява. Възможно увеличение на брутното производство на търговски картофи в земеделски предприятия, селски стопанства и индивидуални предприемачи до нивото от 7-8 милиона тона може да бъде постигнато поради увеличаване на добива и отчасти поради разширяване на площта до 305-310 хиляди хектара.
Прогнозираните показатели за средния добив на картофи в близко бъдеще в селскостопанските предприятия, използващи съвременни технологии, могат да се стабилизират на ниво 25-26 т / ха (през 2017 г. - 25,8 т / ха). В селските стопанства равнището на добив вероятно ще остане в рамките на 20-22 t / ha (през 2017 г. е 20,6 t / ha), което до голяма степен се дължи на по-изостаналата материално-техническа база на повечето стопанства в сравнение със селскостопанските предприятия, както и на всички още по-труден достъп за фермерите до наемане на оборудване, банкови заеми, субсидии за торове, горива и други ресурси.
Може да се очаква, че през 2018г. общата площ под картофи във ферми от всички категории ще бъде близка до показателите от предходната година и ще възлиза на най-малко 1,27 милиона хектара, включително в земеделските организации и селските стопанства на ниво от 300 хиляди хектара и в домакинствата - 970 хиляди хектара. Изпълнението на тези показатели е изключително необходимо, за да се предотврати евентуален спад в производството, който може да доведе до увеличаване на дела на вноса в общия баланс на търгуеми картофи.
В съвременните условия по-нататъшното развитие на мащабното картофено производство е невъзможно без добре изградена система за осигуряване на селскостопански организации за отглеждане на картофи, селски (фермерски) стопанства и индивидуални предприемачи с сортови висококачествени семена от елитни класове и по-високи репродукции. В тази връзка увеличаването на обема на производството и драстичното подобряване на качеството на оригиналните и елитни картофи за семена са сред основните приоритети за стабилната и рентабилна картофена индустрия.
Според резултатите от мониторинга на Федералната държавна бюджетна институция "Rosselkhoztsentr", броят на засадените семенни картофи във ферми от всички категории през 2017 г. е бил 3613 хил. Тона (през 2016 г. - 3803,4 хил. Тона), включително 743, засадени в земеделски организации и селски стопанства хиляди тона, в домакинствата - 2870 хиляди тона. Резултатите от мониторинга на качеството на семенните картофи за съответствие с изискванията на стандартите (съгласно Федералната държавна бюджетна институция "Rosselkhoztsentr") са показани в таблица 3.
Тези данни показват, че висок дял семена от картофи, които не отговарят на изискванията на стандартите, се засаждат ежегодно в селскостопански организации и селски (фермерски) предприятия.
Използването на наличния сортен потенциал на картофите все още не е достатъчно ефективно. През 2017 г. 428 сорта картофи бяха представени в Държавния регистър на разрешените за разплод постижения, от които 221 сорта (52%) са създадени от местни животновъди. В същото време делът на сортовете местни оригинатори в общия обем засадени семена е само 17,3%. Лидери по обеми на семенни картофи са сортове като Gala (19,6%), Red Scarlett (13,8%), Nevsky (5,6%), Lady Claire (5,3%), Rosara (4,5%) , Късмет (4,1%), Зекура (2,3%), Венета (2%). От 10-те водещи сорта осем принадлежат на чуждестранни оригинатори, а само два от тях са от руското развъждане.
Преди десет години, според резултатите от подобен анализ, четири местни сортове бяха включени в първите пет лидера: Невски, Удача, Луговской, Елизавета и само един чуждестранен - Романо. Високият дял на чуждестранните производители на пазара на семенни картофи има устойчива тенденция към нарастване, което създава реална заплаха от по-нататъшно изместване на руските сортове от производството.
Към днешна дата една от основните причини за ниското ниво на производителност на картофи в много региони е високото замърсяване на семената с инфекциозни фитопатогени. Този проблем е типичен за много селскостопански предприятия, селски стопанства и особено за домакинства, където дългосрочните репродукции на картофи са широко използвани за засаждане, които до голяма степен са засегнати от бактериални, гъбични и вирусни инфекции.
Биологичните характеристики на картофа като вегетативно размножена култура допринасят за бързото натрупване на инфекции по време на размножаването на семенен материал. Ситуацията се влошава от факта, че много производители на картофи не спазват пространствената изолация на семенните култури, сеитбообращението и не винаги извършват защитни мерки ефективно и своевременно.
Влошаването на ситуацията в съотношението на семенните картофи от руски и чуждестранни сортове се дължи до голяма степен и на факта, че технологичното ниво на местното оригинално производство на семена и техническото оборудване на повечето произхождащи институции от руски сортове просто не са сравними с нивото на съвременните западноевропейски селекционни и семенарски центрове и компании. В тази връзка приемането на ефективни мерки за модернизиране на материално-техническата база на развъждането и семепроизводството на картофи и създаването на модерни селекционни и семенарски центрове се превръща в една от най-неотложните задачи в развитието на производството на картофи в Русия.
В същото време изпълнението на инвестиционни проекти, насочени към създаване и (или) модернизация на селскостопански съоръжения в рамките на Федералната научно-техническа програма за развитие на земеделието за 2017-2025 г., ще бъде от голямо значение.
Драматично подобрение се изисква и от ситуацията в областта на научната подкрепа за картофената индустрия. Особено приоритетно трябва да бъде широкото използване на иновативни технологии на селекция и производство на семена, повишаване на конкурентоспособността на сортовете от домашната селекция и ускоряване на тяхното популяризиране в производството.
Това от своя страна изисква значително увеличаване на научно-методическото ниво и увеличаване на обема на работата, извършена въз основа на научните институции в най-важните области на фундаменталните и приложно-приложни изследвания, включително:
- създаване на нови обещаващи сортове картофи с предварително определени икономически ценни черти въз основа на традиционната селекция и съвременни методи за ориентиране към маркери и геномна селекция;
- формирането и разширяването на базата на ДНК маркери, търсенето и разработването на нови ДНК маркери, необходими за мащабната и ефективна употреба на селекцията на базата на маркери;
- разработване на технологии за целенасочено редактиране на картофения геном с цел получаване на генотипове с определени икономически ценни черти за последващо размножаване;
- съхраняване, поддържане, разработване на генетични колекции; формиране на работни колекции за селекция на нови домашни сортове с различни предназначения и създаване на тази основа на центрове за колективно използване за животновъди;
- разработване на диагностични методи за фитопатогени и създаване на високо чувствителни тестови системи, базирани на PCR технология, ензимно свързан имуносорбент и имунохроматографски анализи за идентифициране на вируси и бактерии, които заразяват картофите;
- прилагане на съвременни биотехнологични методи и меристемно-тъканни технологии за производство и клонално микроразмножаване на ин витро материал; създаване на тази основа на конкурентен фонд от оригинални семенни картофи от нови обещаващи сортове;
- разработване на ефективни технологии за отглеждане, събиране, съхранение и защита на картофи от патогени и абиотични натоварвания.
Значителен потенциал за реално увеличаване на обема на производството на картофи може да се използва в категорията селски (фермерски) домакинства и индивидуални предприемачи. За да се повиши ефективността на производството на картофи в този сектор, е особено важно да се развие между фермерско сътрудничество в производството и циркулацията на храни и картофи за семена (За повече подробности вижте списание „Картофена система“ № 4, 2017).
Като цяло, по-нататъшното развитие на отглеждането на картофи и повишаването на неговата ефективност в стопанства от всички категории ще зависи до голяма степен от това колко успешно се осигурява прилагането на приоритетни мерки, включително:
- увеличаване на площта на засаждане на картофи в стоковия сектор (селскостопански и селски стопанства) до 305-310 хил. ха, което при добив от 25-26 т / дка ще осигури стабилна брутна реколта от търгуеми картофи в тези категории стопанства на ниво най-малко 7-8 милион тона;
- увеличение на средния добив на картофи в категорията на домакинствата до 17-18 т / дка, което дори при продължаващо намаляване на площите в тази категория стопанства ще осигури брутен реколта от поне 17-18 милиона тона, за да се затвори реалната нужда, като се вземат предвид установените традиции за самодостатъчност на картофите части от населението на страната;
- повишаване на ефективността на използването на сортовите ресурси, най-вече на най-добрите постижения в домашното развъждане и създаване на условия за по-бързо увеличаване на производството и подобряване на качеството на семенните картофи, както и насърчаване и пускане на пазара на нови обещаващи сортове от домашна селекция;
- овладяване и стриктно спазване на съвременните технологични схеми и научно обосновани наредби за производството на оригинални, елитни и репродуктивни семена от картофи;
- увеличаване на продаваемостта на картофите чрез използването на висококачествен домашен семенен материал, ефективни продукти за растителна защита и въвеждане на иновативни селскостопански технологии;
- развитие на индустрията за преработка на картофи и стимулиране на изпълнението на ефективни инвестиционни проекти за създаване на модерни високотехнологични преработвателни предприятия с производство на големи обеми от различни видове картофени продукти (пържени картофи, чипс, картофено пюре и др.);
- развитие на инфраструктурата на пазара на картофи и картофени продукти, създаване на регионални и междурегионални логистични центрове за продажба на храни и картофи за семена и картофи;
- нарастващ интерес на банките да инвестират в селскостопанския сектор, включително в производството и преработката на картофи.
Успешното изпълнение на горепосочените приоритетни мерки и ключови приоритетни решения в близко бъдеще ще допринесе за развитието на индустрията, осигуряване на стабилно бруто производство на картофи, намаляване на зависимостта от внос, създаване на съвременни логистични системи за промоция на картофи и картофени продукти с гарантирано качество на вътрешното производство на пазара.