Министерството на земеделието подготви нов проект за оттегляне на измененията на Ирина Яровой. Като цяло Министерството на земеделието подкрепи законопроекта за забрана на търговските вериги да връщат непродадени продукти на доставчиците.
В същото време министерството е уверено, че на второ четене в Държавната дума концепцията на проекта все още трябва да се промени: само бързоразвалящи се продукти, например хляб, трябва да бъдат върнати на доставчиците, а не всички стоки. Това съобщиха за "Известия" в пресслужбата на министерството. За първи път производителите на хляб обявиха проблема с връщането, въпреки че по-късно се съгласиха с търговските вериги и сега смятат проблема за уреден.
Министерството на земеделието написа нов проект за припомняне на изменения в съществуващото законодателство, подготвен от депутати от Държавната дума, начело с вицепрезидента Ирина Ярова. Те предполагат забрана на търговците на дребно да връщат продукти на доставчиците. Според пресслужбата на ведомството "Известия" е бил информиран, че на 12 юни в правителството е подаден документ с позицията на министерството. В края на февруари 2018 г. депутатите внесоха в Държавната дума промени в Държавната дума за принципите на държавното регулиране на търговската дейност и за развитието на селското стопанство.
Документът предлага да се забрани на търговците на дребно да сключват споразумения, които предвиждат условие за връщане на непродадени стоки на доставчик след определен период от време. През последните няколко години търговията увеличава броя на възвръщаемостта на качествени продукти на местните производители, се казва в обяснителната бележка. Доставчиците бяха принудени да ги купят обратно. В по-голяма степен това се отрази на хлебарите. За отделните предприятия в регионите възвръщаемостта достига 50% от общото предлагане, до 30% за месните продукти, отбелязано в обяснителната бележка. В този случай връщането на продукти практически не става, ако говорим за чуждестранни доставчици.
Министерството на земеделието подкрепи приемането на инициативата на първо четене, за да я финализира във второто. Службата направи коментари по текста на проекта. По-специално към клаузата, която забранява сключването на споразумение с условието за връщане на хранителни продукти, които не се продават след определен период. Според Министерството на земеделието тази разпоредба изисква допълнително проучване: установяването на такава забрана може да доведе до невъзможност за връщане на стоки в случаите, когато това е предвидено в закон. Например по съгласие на страните, по решение на съда, когато се заменят стоки с лошо качество или непълни стоки.
Службата счита за необходимо в законопроекта да се предвиди възможност за връщане към доставчици на продукти с кратки срокове за изпълнение (тоест до 10 дни). Това е възможно при условие, че асортиментът от такива стоки се завърта - тоест в случай на ежедневни актуализации на продуктите в магазините с помощта на допълнителни доставки от нови партиди. Това ще помогне на доставчика да не губи място за рафтове. Като цяло приемането на законопроекта ще създаде по-благоприятни условия за развитие на вътрешното производство и осигуряване на пазара на храни с качествени продукти, според Министерството на земеделието.
Позицията на агенцията ще бъде основа за оттеглянето на правителството. През пролетта правителството вече формира положителен проект за оттеглянето си въз основа на становището на Министерството на земеделието. Както каза източник на "Известия" в кабинета, документът е изпратен за преразглеждане в правителствената комисия по законодателните дейности. По-късно вицепремиерът Дмитрий Козак проведе среща по този законопроект, в резултат на което Министерството на земеделието беше инструктирано да внесе нов проект за отзоваване в Белия дом до 13 юни, съобщи източникът на Известия.
Прессекретарят на заместник-председателя Ирина Яровой отказа коментар. Председателят на Президиума на Асоциацията на търговците на дребно (АКОРТ, който обединява най-големите търговци на дребно в страната) Сергей Беляков заяви пред „Известия“: „Ние сме против забраната за връщане по принцип“. Той подчерта, че някои от основанията за връщане са пряко предвидени от действащото законодателство, с което Министерството на земеделието е съгласно. Според него самото правило, забраняващо връщането в условия, когато отношенията са правилно регулирани от действащото законодателство, Гражданския кодекс и правомощията на FAS, изглежда прекомерно.
„Практиката показва, че най-ефективният начин за регулиране на договорните отношения е чрез диалог между участниците в гражданскоправни отношения“, заяви Сергей Беляков. - Тоест решението се крие в областта на саморегулирането, механизъм, доказал своята ефективност, и не само в областта на търговията.
АКОРТ уточни, че въпросът за връщанията вече се решава от компаниите и техните партньори. Така че за хлебните изделия днес проблемът не е от значение. Средният брой възвръщаемост в общия обем на доставките до търговски вериги е малък. Ръководителят на изпълнителния комитет на Националната асоциация за месо Сергей Юшин смята, че връщането може да е от значение за продукти с дълъг срок на годност над 10 дни. Според него „ако продуктите не се продават, тогава производителят може да се заинтересува да го вземе от дистрибуторската мрежа и да го продаде по друг канал“. На 24 юли Държавната дума единодушно прие законопроект, който забранява на търговците на дребно да връщат продукти на първо четене.
Източник: https://iz.ru/